Может ли наниматель штрафовать работника?

Вопрос о правомерности установления нанимателем «штрафов» за различные проступки работников является одним из наиболее частых в практике трудовых споров. С точки зрения законодательства Республики Беларусь ответ на него однозначен: наниматель не имеет права штрафовать работника в денежной форме. Трудовой кодекс Республики Беларусь содержит строго исчерпывающий перечень случаев, когда допускаются удержания из заработной платы, и дисциплинарные штрафы в данный перечень не входят. Условия коллективных договоров, соглашений или трудовых договоров, а также иных локальных правовых актов организации, которые устанавливают денежные штрафы или иным образом ухудшают положение работника по сравнению с законодательством о труде, признаются недействительными. За нарушение законодательства о труде юридические и физические лица несут установленную законом ответственность.

Какие меры ответственности допускаются вместо штрафа

Вместо штрафов за совершение дисциплинарного проступка, под которым понимается противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей, нанимателю предоставлено право привлекать работника к дисциплинарной ответственности. Перечень мер дисциплинарного взыскания является закрытым и прямо закреплен в статье 198 Трудового кодекса Республики Беларусь. К работнику могут быть применены такие меры, как:

• замечание;
• выговор;
• лишение полностью или частично стимулирующих выплат на срок до двенадцати месяцев;
• увольнение за соответствующие грубые или систематические нарушения.

Для отдельных категорий работников с особым характером труда специальными актами законодательства могут предусматриваться и иные меры дисциплинарного взыскания (например, для работников транспорта).

Право выбора конкретной меры взыскания принадлежит нанимателю, однако при этом должны учитываться тяжесть проступка, обстоятельства его совершения, предшествующая работа и поведение работника.

Штраф и депремирование: в чём разница

Важно отграничивать незаконный денежный штраф от легального механизма депремирования. Штраф представляет собой неправомерное изъятие части уже заработанного оклада или тарифной ставки. В то же время Трудовой кодекс Республики Беларусь предусматривает, что к работникам, совершившим дисциплинарный проступок, независимо от применения мер дисциплинарного взыскания могут применяться такие меры воздействия, как лишение премий, изменение времени предоставления трудового отпуска и другие. Порядок, формы и системы оплаты труда, включая стимулирующие выплаты, надбавки и премии, определяются нанимателем на основании коллективного договора, соглашения, иных локальных правовых актов и трудового договора.

Материальная ответственность — это не штраф

Отдельно следует выделить институт материальной ответственности, который также нельзя путать со штрафом. Если в результате противоправного и виновного поведения работника нанимателю причинен прямой реальный ущерб, работник привлекается к материальной ответственности по правилам главы 37 Трудового кодекса Республики Беларусь. Законодательством может устанавливаться как ограниченная материальная ответственность в пределах среднего месячного заработка, так и полная материальная ответственность. Возмещение ущерба в размере до трех среднемесячных заработков производится по распоряжению нанимателя путем удержания из заработной платы. При этом возмещение ущерба направлено на компенсацию фактических потерь имущества нанимателя, а не на наказание или взимание карательного штрафа.

Порядок и сроки привлечения к ответственности

Для законного применения дисциплинарного взыскания наниматель обязан строго соблюдать установленную процедуру:

1. до издания приказа о взыскании наниматель обязан затребовать от работника письменное объяснение;
2. взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка и не позднее шести месяцев со дня его совершения, а по результатам ревизии или проверки — не позднее двух лет;
3. приказ о взыскании с указанием мотивов объявляется работнику под роспись в пятидневный срок.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Как защитить свои права

В случае если наниматель вопреки закону удерживает денежные средства под видом штрафа, работник имеет законные способы защиты своих прав. Спор может быть передан на рассмотрение комиссии по трудовым спорам или в суд в трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Также работник вправе обращаться в Департамент государственной инспекции труда, осуществляющий надзор за соблюдением законодательства о труде.